Ростех-безопасность

Предупреждение Контроль Качество

(8212) 46-95-01; (8212) 46-95-02; (8212) 46-95-03
Сыктывкар
заказать звонок
Ростех-безопасность

 

 

далее

Разработка планов мероприятий по ликвидации и локализации последствий аварийных ситуаций

Разработка ПЛАС обязательна для организаций, эксплуатирующих взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, на которых возможны аварии, сопровождающиеся залповыми выбросами взрывопожароопасных и токсичных веществ, взрывами в аппаратуре, производственных помещениях и наружных установках, которые могут привести к разрушению зданий, сооружений, технологического оборудования, поражению людей, отрицательному воздействию на окружающую природную среду.

ПЛАС разрабатывается с целью:

  • определения возможных сценариев возникновения аварийной ситуации и ее развития;
  • определения готовности организации к локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасном производственном объекте;
  • планирования действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на соответствующих стадиях их развития;
  • разработки мероприятий, направленных на повышение противоаварийной защиты и снижение масштабов последствий аварий;
  • выявления достаточности принятых мер по предупреждению аварийных ситуаций на объекте.

ПЛАС основывается:

  • на прогнозировании сценариев возникновения аварийных ситуаций;
  • на постадийном анализе сценариев развития аварийных ситуаций;
  • на оценке достаточности принятых (для действующих опасных производственных объектов) или планируемых (для проектируемых и строящихся опасных производственных объектов) мер, препятствующих возникновению и развитию аварийных ситуаций;
  • на анализе действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на соответствующих стадиях их развития.

ПЛАС не реже, чем один раз в 5 лет, пересматривается и уточняется в случаях изменений в технологии, аппаратурном оформлении, метрологическом обеспечении технологических процессов, а также после аварии.

Необходимость разработки ПЛАС определена следующими документами:

  • Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изменениями от 7 августа 2000 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая 2005 г., 18 декабря 2006 г., 30 декабря 2008 г.)

Документация, необходимая для разработки ПЛАС.

Раздел: Общие сведения об опасном производственном объекте.

 1. Общие сведения об опасном производственном объекте:

- полное и сокращенное название опасного производственного объекта

2. Сведения о подразделениях (структурных единицах) опасного производственного объекта в следующем составе:

- наименование подразделений опасного производственного объекта.

- краткая характеристика подразделений опасного производственного объекта (данные о назначении, составе, проектной мощности (производительности), методе (способе) производства).

- проектировщик подразделений (структурных единиц) опасного производственного объекта, а также год разработки проекта.

- год постройки и ввода в эксплуатацию подразделений (структурных единиц) опасного производственного объекта.

3. Сведения о принятых мерах по предотвращению стороннего вмешательства в деятельность опасного производственного объекта, а также по противодействию возможным террористическим актам.

4. Перечень аварий и неполадок, имевших место на опасном производственном объекте, по следующим позициям:

- дата и место;

- вид аварии (неполадки);

- описание аварии и основные причины;

- масштабы развития аварии, максимальные зоны действия поражающих факторов;

- число пострадавших, ущерб.

Источником данных для пункта могут служить акты расследования аварий, журналы регистрации аварий и неполадок, паспорта установок, дефектные ведомости или иные документы, в которых фиксируются данные об авариях в соответствии с принятой на декларируемом опасном производственном объекте системой учета и регистрации аварий или неполадок.

Данные об авариях и неполадках на опасном производственном объекте приводятся в хронологическом порядке в кратком изложении.

При этом основное внимание следует уделять авариям и неполадкам (инцидентам) на опасном производственном объекте, связанным с разрушением (повреждением) зданий и/или сооружений, технических устройств, отказом оборудования или его элементов, сопровождавшимся выбросами опасных веществ, взрывами и загораниями.

Документация, необходимая для разработки ПЛАС

Раздел: Ликвидация аварийной ситуации.

1. Последняя редакция имеющегося ПЛАС объекта с указанием даты его утверждения (согласования).

2. Перечень и подробное содержание изменений в технологии, аппаратурном оформлении, метрологическом обеспечении технологических процессов, которые не отражены в имеющемся ПЛАС опасного производственного объекта.

3. Табель технического оснащения нештатного аварийно-спасательного формирования (НАСФ), создаваемого из числа производственного персонала опасного производственного объекта.

4. Перечень инструментов, материалов, допустимых к применению в конкретных условиях, средств индивидуальной защиты членов нештатных аварийно-спасательных формирований опасного производственного объекта с указанием количества и места их хранения (аварийные шкафы).

5. Сведения о системе оповещения в случае возникновения аварии на опасном производственном объекте. Должны содержать данные об имеющейся на опасном производственном объекте системе (системах) оповещения персонала опасного производственного объекта, соседних организаций и населения в случае возникновения аварии.

6. Список должностных лиц, подразделений и организаций, которые должны быть немедленно извещены диспетчером организации об аварийной ситуации, с указанием адресов и телефонов.

7. Схема оповещения должностных лиц, аварийно-спасательных формирований, организаций и служб, ответственных за выполнение мероприятий по локализации и ликвидации аварийной ситуации.

8. Обязанности ответственного руководителя работ и других должностных лиц организации по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасном производственном объекте.

9. Инструкцию по безопасной остановке технологических блоков, входящих в состав опасного производственного объекта (цеха, отделения, установки, производственного участка и т.д.).

Раздел: Энергетические потенциалы.

1. Результаты расчета энергетических потенциалов опасного производственного объекта следующего содержания:

- Подразделение (структурная единица) опасного производственного объекта (если опасный производственный объект допускает разделение на подразделения (структурные единицы)).

- Наименование технологического блока.

- Общий энергетический потенциал взрывоопасности технологического блока [кДж].

- Приведенная масса технологического блока [кг].

- Относительный энергетический потенциал взрывоопасности технологического блока [б/р].

- Категория взрывоопасности технологического блока, определяемая расчетом.

- Категория взрывоопасности технологического блока, определяемая с учетом требований ПБ 09-540-03.

2. Блок-схему опасного производственного объекта (составленную с учетом разделения объекта на технологические блоки), с указанием:

- технологических блоков (наименование, относительный энергетический потенциал).

- прямых и обратных межблоковых технологических потоков, их характеристик и параметров.

- граничной отсекающей арматуры (с указанием ее типа и основных технических характеристик (условное обозначение, быстродействие).

В случае сложного опасного производственного объекта блок-схему опасного производственного объекта допускается разбивать на отдельные блок-схемы составляющих опасного производственного объекта.

Раздел: Общие сведения об опасном производственном объекте.


1. Общие сведения об опасном производственном объекте:

- полное и сокращенное название опасного производственного объекта

2. Сведения о подразделениях (структурных единицах) опасного производственного объекта в следующем составе:

- наименование подразделений опасного производственного объекта.

- краткая характеристика подразделений опасного производственного объекта (данные о назначении, составе, проектной мощности (производительности), методе (способе) производства).

- проектировщик подразделений (структурных единиц) опасного производственного объекта, а также год разработки проекта.

- год постройки и ввода в эксплуатацию подразделений (структурных единиц) опасного производственного объекта.

3. Сведения о принятых мерах по предотвращению стороннего вмешательства в деятельность опасного производственного объекта, а также по противодействию возможным террористическим актам.

4. Перечень аварий и неполадок, имевших место на опасном производственном объекте, по следующим позициям:

- дата и место;

- вид аварии (неполадки);

- описание аварии и основные причины;

- масштабы развития аварии, максимальные зоны действия поражающих факторов;

- число пострадавших, ущерб.

Источником данных для пункта могут служить акты расследования аварий, журналы регистрации аварий и неполадок, паспорта установок, дефектные ведомости или иные документы, в которых фиксируются данные об авариях в соответствии с принятой на декларируемом опасном производственном объекте системой учета и регистрации аварий или неполадок.

Данные об авариях и неполадках на опасном производственном объекте приводятся в хронологическом порядке в кратком изложении.

При этом основное внимание следует уделять авариям и неполадкам (инцидентам) на опасном производственном объекте, связанным с разрушением (повреждением) зданий и/или сооружений, технических устройств, отказом оборудования или его элементов, сопровождавшимся выбросами опасных веществ, взрывами и загораниями.